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受2019年大规模“减税降费”的翘尾等因素影响,2020年上海全市一般公共预算收入预计7165亿元,与2019年基本持平。2020年上海全市一般公共预算支出8180亿元,与上年基本持平。

社融口径再次调整,旧口径新增社融基本符合市场预期,新口径下社融并未大幅提高。央行宣布自2019年12月起调整社融统计口径,“国债”和“地方政府一般债券”纳入社会融资规模统计,与原有“地方政府专项债券”合并为“政府债券”指标。旧口径下12月新增社融约1.7万亿,与市场预期基本一致,存量社融增速10.8%,较11月上升0.1个百分点。新口径下12月新增社会融资规模2.1万亿元,同比多增1719亿元,并未大幅提高;2019年全年新增社融25.58万亿元,同比多增3.08亿元,存量社融增速10.7%,与11月持平。从社融结构来看,表内贷款仍是主力,其中企业、居民中长期贷款均有所回升,或反映前期货币政策逆周期调节加码等因素。新增信贷、委托贷款、贷款核销分别同比多增1488亿元、895亿元、496亿元构成支撑,信托贷款、企业债、资产支持证券分别同比多减604亿元、少增1270亿元、少增638亿元构成拖累。从全年信贷结构看,短贷及票据占比提升幅度远高于企业中长期贷款,结构仍需继续改善,期待宽信用政策持续发力。12月企业、居民中长期贷款回暖,12月企业和居民中长期贷款分别多增2002亿元和1745亿元。但全年信贷结构不佳,2019年企业新增短期贷款及票据融资占比较2018年提升5.2个百分点,企业中长期贷款仅提升0.4个百分点。为完善价格联动补贴机制,确保低收入群体生活不受影响,郑州从2019年4月份开始,启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。截至2019年12月份,共对优抚对象、城乡低保对象、特困人员、失业保险人员发放补贴3700万元。

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